近年来,宣城市宁国市始终坚持加强对村干部的监督管理,特别是推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任以来,加快完善监督机制,引导村干部在新形势下合理有序地开展工作,充分发挥村干部在基层建设中的重要作用。
强化教育管理。通过县级层面集中培训、乡镇党委自主培训、村级组织个人自学等方式,强化对村干部的培训力度,持续巩固拓展党史学习教育成果,重点就党的二十大精神、党的路线方针政策、理论知识、法律法规、经济发展、社会治理等方面知识进行培训学习。依托党支部“三会一课”、主题党日等活动载体,常态化开展思想政治体检、谈心谈话、基本党务知识学习等,逐步提升村党组织带领群众依法依规办事和村级治理的能力素质。严格落实村党组织书记市级备案管理和村党组织书记适岗性综合分析研判制度,会同乡镇(街道)党(工)委通过召开分析研判会议,梳理收集信息资料,综合运用比对分析、比较分析、印证分析、案例分析等方法,对村党组织书记开展适岗性综合分析研判。对综合分析研判中发现的有关问题,视情向被研判对象反馈,要求其限期进行整改,并适时跟踪督查,切实推进村党组织书记履职尽责。同时,按照“凡动必备”的原则,涉及村干部职务变动的,乡镇(街道)党(工)委按规定报宁国市委组织部备案。
强化政策激励。出台《关于进一步激励村干部干事创业担当作为的若干意见》等文件,完善村干部选拔任用、监督管理、政治激励及人文关怀等机制。在全面上调村“两委”基本报酬的基础上,建立“养老保险+医疗保险+意外伤害险”“三位一体”保障体系,并落实定期体检、工会福利待遇等制度。积极拓宽村干部上升渠道,2017年以来,共拿出13个公务员岗位定向选拔优秀村党组织书记;2021年以来,每年拿出乡镇街道事业编制人员岗位面向村(社区)“两委”干部定向招考。结合2021年乡镇党委换届,提拔1名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子,有效提升村干部岗位的“含金量”和“吸引力”,切实解决村干部后顾之忧。同时,面向社会公开招聘村级后备干部,进一步做大村“两委”后备人才“蓄水池”。
强化监督考核。压实乡镇(街道)党(工)委加强村级组织权力运行监督管理促进基层治理现代化的主体责任,坚持对村党组织进行季度综合考核和年度目标考评的同时,加强对“一肩挑”主职干部规范履职情况的年度考核。严格落实各级党组织书记抓基层党建联述联评联考和三定四评制度,对党组织书记履行职责进行评议,及时指出问题并督促改正。全面落实重大事项报告、经济责任审计、“四议两公开”制度,严格落实《村务公开条例》,推动村务公开向组务公开延伸。健全“村账镇管”监督机制,强化基层纪检监察组织与村务监督委员会沟通协调、有效衔接,形成监督合力,实现对村“两委”成员监督监察全覆盖。坚持把社会监督和群众监督作为着力点,由“个人说”变为“大家议”,充分利用“村民说事”等途径,畅通知情评议检举渠道,及时回应群众关切。积极推进小微权力“监督一点通”平台运行,梳理和完善村级重大决策、重大活动、重大项目以及“三资”管理等村级组织权力运行事项清单,健全权力运行流程图。
责任编辑:陈珺