近年来，马鞍山市花山区始终坚持党建引领，强力推进基层治理体系建设，通过谱好“绣图”、培养“绣师”、提升“绣技”，用“绣花功夫”，有效破解基层治理难题，提升基层治理能力，切实打通基层治理“最后一公里”。

明确“绣什么花”，加强党群联心，找准针眼。坚持以人民为中心，问需于民、问计于民。巩固党委（党组）书记及班子成员党支部联系点制度，推动领导干部到基层一线倾听群众意见建议。深入推进“双报到双报告双评议”工作，推动全区机关和企事业单位党组织到社区报到全覆盖。鼓励社区党员“就便就亲就熟”认领服务岗位和责任区，每人有针对性地联系5户左右的群众。普遍设立党代表联络点和“居民议事点”“居民议事亭”“居民议事长廊”等，通过设置“党群联心日”，召开“党群恳谈会”等方式，让居民直接就近反映问题、提出建议。推广“互联网+党建”，运用社区论坛、微博、微信、移动客户端等，为社区、物业、业委会、居民搭建沟通平台。探索实施“治理议题大家议，议题公开；治理方案大家议，方案公开；治理过程大家议，情况公开；治理成效大家议，结果公开”的“四议四公开”工作机制，通过规范化的议题收集、公示、参议、表决和执行过程，有序推进党建统领下的居民协商议事工作。

立足“靠谁绣花”，统筹组织联建，穿好红线。聚焦抓党建、抓治理、抓服务，完善多元参与的体制机制，凝聚城市治理的合力。健全“街道党工委—社区党委—网格党支部（党小组）—楼院党小组”的组织体系，实施“头雁工程”，定期开展“双十佳评选”“名书记带徒”和“基层书记论坛”等活动，促进基层队伍整体提升。组建“红色物业”建设工作专班，在符合条件的居民小区建立由社区党委为主导，物业公司、业委会、驻区单位共同参加的“红色物业联盟”，创建“红领一家亲”服务品牌，建立党建引领下的协调运行机制，为物业服务注入红色力量。贯彻落实三级党建联席会议制度，定期推出资源、需求、项目“三张清单”，会商解决重难点问题，督促各相关单位部门各负其责。今年以来，全区335个党建联席会议成员单位开展党建共建项目782个，推动教育、卫生、司法、文化等各类资源下沉基层，形成“条块结合、资源共享、优势互补”区域化大党建工作格局。

聚焦“如何绣花”，落实服务联动，绘就画卷。通过集成服务、贴心服务、精准服务，做好人民群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。全面推行网格化服务管理机制，形成横向到边、纵向到底，覆盖全域的网格党建体系。按照“全要素网格”的要求，编制《网格服务管理事项清单》，明确政策宣传、便民服务、信息采报、隐患排查、专项治理等服务管理职责。坚持以党建带群建促社建，通过聚焦社会性、群众性、公益性服务事项，先后孵化出“红袖标”爱心助邻社、“公益善食馆”、马鞍山“红围巾”公益协会等社会组织，协同参与服务社区治理。针对群众急难愁盼而街道、社区难以解决的重大问题，持续巩固并充分发挥“社区吹哨、部门报到”长效机制，探索建立“日常哨”“应急哨”和“攻坚哨”三级响应模式，并积极配套建立健全党员联系群众制度、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作机制，确保基层“哨声”嘹亮、“吹哨”管用，实现“下有所呼、上有所应”。