今年以来,合肥市以“喜迎二十大 支部‘星’征程”为主题,部署开展星级党支部创评工作,聚焦“定星、创星、评星、亮星”四个关键环节,不断推动党支部建设水平对标提升、提档进位。
聚焦科学“定星”,明确争创标准。树牢大抓基层鲜明导向,制定出台市级实施意见,根据不同领域和行业基层单位实际情况,在贯彻落实党支部标准化规范化建设达标及“党建+信访”制度基础上,对农村、社区、机关(事业)、国有企业、非公企业等行业领域党支部,分类分层提出一至五星级党支部基本标准。除基本标准“定性”外,各县(市、区)、开发区和市属党委分领域对星级党支部创建标准内容进一步量化,制作创建指引清单“定量”考评,实行百分制考评,科学划分基础项、加分项、减分项等,明确分值权重,划定五个星级党支部评定计分区间,构建“定性+定量”双创评体系,让基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督,使星级标准更精准、更具操作性。预计到2022年底星级以上党支部达到支部总数的80%,到2026年星级支部达95%以上,其中,五星级达30%,软弱涣散党支部得到全部转化提升。
聚焦硬核“创星”,全面提档升级。各级基层党组织在确定拟创星级基础上,坚持“跳起来摘桃子”的原则,将目标再明确、标准再提高、责任再压实,根据创建计划及目标,详细绘制并悬挂星级党支部创评作战图,公开晾晒,确保创建工作深入人心,做到创有方向、争有目标。各县(市、区)、开发区和市属党委确定“创星”总体规划,建立过程管控机制,定期调研、抽查各地党支部评星定级工作开展情况,实时掌握党支部评星定级进度和成效,对责任落实不到位、过程把握不精准、评定计分浮于表面等问题,及时指出,切实整改。市级建立“月统计、月督导、月调度”闭环式工作推进机制,印发工作提示单,细化工作任务、明确时间节点,指导基层党组织有序推进创评工作,每月开展调研督导,先后3轮通过“四不两直”方式,深入185个基层党组织调研督导,现场开单反馈问题264个。
聚焦精准“评星”,确保过程规范。“评星”工作以县(市、区)、开发区和各市属党委为单位组织开展,按照“党支部自主申报、基层党委全面考核、县(市、区)委验收审定、市级随机抽检”程序进行,“三星级”以下党支部由基层党委审核确定,“四星级”“五星级”党支部由县级党委组织部门审核确定,一年一评,滚动复评,每年新增五星级支部不超过支部总数的10%。审核验收不搞层层检查、不翻各种记录,对“四星级”以上党支部采取差额申报、实地考察、群众测评、书记答辩等审核方式,引导党支部书记把功夫用在平时、用在落实重点任务上。建立淘汰机制,对考核达不到原星级标准的党支部进行降星,对工作中出现重大失误导致被上级机关通报、追责或问责的进行摘星。
聚焦公开“亮星”,注重结果运用。集中举行授星仪式,宣读授星决定,指导党支部在活动场所显著位置,悬挂年度星级党支部标识牌,营造出“亮星”定级、比学赶超的浓厚氛围。明确将星级党支部创评奖惩与落实激励村干部干事创业实施意见、社区工作者管理办法、基层党建述职评议考核、换届人事安排及评选表彰等结合起来。在农村(社区),一至五星级党支部,村(社区)“两委”按照不低于20%、40%、60%、80%、100%的比例,提高当年绩效报酬;对被评为五星级的社区党支部,支部书记优先作为“金牌书记”人选。在机关,对连续3年被评为五星级党支部,书记优先提拔或晋升职级。在企业和社会组织,被评三星级以上党支部,优先作为各级“双强六好”“双比双争”评比推荐对象;对连续3年被评为五星级党支部,企业有关要素保障、项目资金支持优先安排。对于各领域创建培育出的“五星级”党支部先进典型,通过座谈交流、现场观摩、典型推介等方式大力宣传,积极向其他基层党组织复制、推广,带动整体提升,持续推动基层党组织全面进步、全面过硬。
责任编辑:陈珺