宿州市埇桥区围绕党建引领信用村建设，持续推进“党建+信用”特色服务向基层延伸，不断优化农村信用体系建设，在大店镇、西二铺乡2个乡镇及其19个村扎实开展选点建设，较好实现了“党建引领、信用支撑、支持发展、规范行为”的预期目标。

坚持高位推动，强化党建引领“源动力”。一是顶格谋划推进。成立由区委书记、区长任“双组长”、各职能单位“一把手”为成员的领导小组，多次召开区委常委会、领导小组会议，专题研究解决问题、调度推进任务落实。选点乡镇党委坚持每周集中梳理、每月会商分析，会同各金融机构成立指导组逐村包保，确保各环节工作衔接顺畅、落实高效。二是部门同频共进。区委组织部、区金融监督管理局会同数据、农业农村等15家部门，组建数据归集、金融服务、乡风文明、信用体系、产业发展等工作专班，出台“1+7”政策指导文件，编制数据归集、信息采集、管理系统、乡风文明评议和“一图解”“十问十答”等工作手册，确保信用村建设规范有序开展。三是多方协同参与。推动8家金融机构与2个选点乡镇、19个信用村开展“金融共建”，选派金融副乡镇长，逐村配备“金融村官”。从农业农村、林业、水利等部门遴选60余名产业发展专家和90余名科技特派员组建乡村产业发展服务团，协同推进信用村建设，助力乡村产业发展。

优化金融服务，做实金融惠农“硬支撑”。一是提升金融服务质效。搭建线上信贷服务平台，推动“农村信用管理系统”与皖事通APP平台嵌入链接，信用主体“指尖”发布信贷需求，金融机构“一对一”全程服务，打通金融助农“最后一米”。二是丰富金融惠农体系。支持金融机构有效挖掘大数据资源，多维分析市场需求，由起步阶段的农商、农业、徽商、邮储等银行参与，扩大到8家银行、2家保险公司共同参与，开发“惠农E贷”“振兴快贷”“农业保险+”等10种金融服务产品。三是合力防范金融风险。健全政府、银行、担保三方风险分担机制，对触发风险补偿机制的不良贷款，由区融通担保公司、省担保集团、经办银行、区财政按比例分摊承担。

强化资源聚集，培育产业发展“新动能”。一方面，将党建引领信用村建设作为汇聚各类人才的重要抓手，大力培育本土人才，建立埇桥区乡村振兴人才学院，开设乡村振兴“大讲堂”，设置金融、产业发展等专题课程，培训学员1500余名，提供农业服务1000余人次。另一方面，大力推进农村产业发展，乡村产业发展服务团“一对一”帮助选点镇、村，谋划产业项目90余个，解决发展难题40余个。对优质项目实行“一事一议”，为100余家A级及以上新型农业经营主体储备发展资金。同时，整合乡村振兴产业到村项目资金、扶持壮大村集体经济资金优先向信用村倾斜，推动2个选点乡镇19个信用村集体经济经营性收入年均增幅近50%。

突出信用塑形，优化基层治理“软环境”。一是信用信息常态化归集。以信息大数据为支撑，定期归集涉农部门及公、检、法等15家单位涉农信用信息，推动信用治理即时真实、优质高效。二是信用结果差异化体现。根据农户信用等级，制定差异化金融贷款优惠和“九项福利清单”，形成信用礼遇“1+9”政策体系，对A级以上信用户，在乘坐公交、健康体检、行政服务、商圈购物、积分兑换以及入伍、入警、入党、入干、入学、入企、评先评优等“六入一评”方面享受优惠政策。三是信用环境多层次构建。建成二铺村信用广场、四铺村乡风馆，细化50余条乡风文明评议内容，明确12项“一票否决”清单，一户一档建立评议档案，设立“信用红黑榜”，张榜公示“正反面”典型，形成“守信激励、失信受限”的浓厚氛围。(郑林林)